11月18日  中國質量新聞網(wǎng)

先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合是順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要途徑。近年來，我國兩業(yè)融合步伐不斷加快，但也面臨發(fā)展不平衡、協(xié)同性不強、深度不夠和政策環(huán)境、體制機制存在制約等問題。為推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展，經(jīng)中央全面深化改革委員會第十次會議審議同意，國家發(fā)展改革委、工信部、中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局等15部門11月15日聯(lián)合印發(fā)《關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從3個方面提出25條舉措推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展。

《實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以供給側結構性改革為主線，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，順應科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費升級趨勢，通過鼓勵創(chuàng)新、加強合作、以點帶面，深化業(yè)務關聯(lián)、鏈條延伸、技術滲透，探索新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)相融相長、耦合共生?！秾嵤┮庖姟诽岢隽送苿酉冗M制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的目標：到2025年，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)，企業(yè)生產(chǎn)性服務投入逐步提高，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，兩業(yè)融合成為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐。

《實施意見》主要提出了3個方面25條舉措：一是培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，包括推進建設智能工廠、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用、推廣柔性化定制、發(fā)展共享生產(chǎn)平臺、提升總集成總承包水平、加強全生命周期管理、優(yōu)化供應鏈管理、發(fā)展服務衍生制造、發(fā)展工業(yè)文化旅游和培育其他新業(yè)態(tài)新模式。二是探索重點行業(yè)重點領域融合發(fā)展新路徑，包括加快原材料工業(yè)和服務業(yè)融合步伐、推動消費品工業(yè)和服務業(yè)深度融合、提升裝備制造業(yè)和服務業(yè)融合水平、完善汽車制造和服務全鏈條體系、深化制造業(yè)服務業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、促進現(xiàn)代物流和制造業(yè)高效融合、強化研發(fā)設計服務和制造業(yè)有機融合、加強新能源生產(chǎn)使用和制造業(yè)綠色融合、推進消費服務重點領域和制造業(yè)創(chuàng)新融合和提高金融服務制造業(yè)轉型升級質效。三是發(fā)揮多元化融合發(fā)展主體作用，包括強化產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領作用、發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)示范效應、激發(fā)專精特新中小微企業(yè)融合發(fā)展活力、提升平臺型企業(yè)和機構綜合服務效能和釋放其他各類主體融合發(fā)展?jié)摿Α?

《實施意見》還提出了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化用地保障、加大金融支持、加強人力資源保障和開展兩業(yè)融合試點等5個方面的保障措施。